تحليل وإدارة العقود الهندسية وكيفية فض المنازعات بدولة الكويت للباحث: محمد عادل السعيد محمد الامير
مقدمة:
إن العقد سواء كان هندسيًا أو غير ذلك هو توافق إرادتين على ترتيب أثر قانوني، كما أنه ارتباط وتوثيق بين إرادتين للقيام بعمل يحدث إلتزام على أحدهما أو كلاهما. ومن المتعارف عليه هندسيًا أن أي مشروع إنشائي (وخاصة في المشاريع الكبيرة) يمر بثلاث مراحل رئيسية وهي مرحلة دراسة الجدوى, والمرحلة الهندسية والتي تشمل (التصميم، والتعاقد، والتنفيذ، والتسليم), ومرحلة التشغيل والصيانة. وتبدأ مرحلة التعاقد أثناء الإعداد للمراحل الأخيرة من مرحلة التصميم الهندسية حيث تكون الرسومات الإنشائية والمعمارية وملحقات مخططات المشروع قد تم إعدادها وذلك تمهيدًا لأعمال حصر الكميات، واختيار المقاول المناسب لتنفيذ المشروع. وعليه يدور تساؤل البحث الرئيسي حول:
إلى أي مدى تسهم العقود الهندسية في فض المنازعات التي قد تنشب بين أطراف العقد بدولة الكويت؟
أهداف الدراسة:
سعت الدراسة إلى تسليط الضوء على:
- التعرف على الإسهامات الحديث في إدارة عقود التشييد.
- التعرف على سبل الإدارة الحديثة للعقود الهندسية.
- كيفية تجنب حدوت نزاعات أثناء تنفيذ المشاريع الهندسية بين أطراف التعاقد وتطبيق بنود العقد المبرم بطريقة إيجابية.
أهمية الدراسة: تنبع أهمية هذه الدراسة انطلاقًا من ندرة البحوث العلمية التي تناولت موضوعات العقود الهندسية وكيفية فض المنازعات التي قد تنشب وعليه تمثل هذه الدراسة إسهامًا من قبل الباحث.
منهج الدراسة:
تقوم هذه الدراسة على المنهج الوصفي التحليلي والاستنباطي.
نتائج الدراسة:
توصلت الدراسة إلى مجموعة من النتائج من أهمها:
- لا مفر من ظهور المنازعات في العقود الهندسية في المشاريع الهندسية ولا يوجد مشروع إنشائي بدون وجود منازعات نتيجة الطبيعة الخاصة للمشاريع الهندسية وتاثرها بعوامل ترتبط بالظروف المحيطة وتعدد الأطراف المؤثرة والمتاثرة بهذه العقود
- معظم المنازعات في العقود الإنشائية في دولة الكويت تنشأ نتيجة للآتي:
- عدم الدراسة الوافرة للمشروع من الناحية المالية والفنية والبيئية سواء من جهة المقاول أو من جهة صاحب العمل والاهتمام عادة بالناحية المالية فقط.
- عدم صياغة العقود بالشكل الذي يخص ظروف وطبيعة المشروع وبالشكل الذي يتم فهمه من جميع الأطراف بما لا يؤدي إلى وجود نزاع أثناء التنفيذ.
- اعتماد الدولة في صياغة العقود على فض وتسوية النزاعات فقط امام المحاكم الكويتية ولا يصاغ في العقود وجود تحكيم دولي لفض النزاع.
توصيات الدراسة:
توصي الدراسة بالآتي:
إن أفضل الطرق لفض وتسوية النزاعات هو تجنب تعدد هذه النزاعات حيث لا مفر من وجودها في المشاريع الإنشائية كالتالي:
- الدراسة الكافية والوفيرة للمشروع من جميع النواحي البيئية والفنية والمالية.
- عدم الأخذ في الاعتبار العروض المالية فقط المقدمة من الجهة المنفذة أو المقاول بغرض التوفير والأخذ دائمًا بعين الاعتبار الخلفية الفنية للمقاول ودراسته للمشروع وخبراته العملية في ظروف واقعية مشابهة.
- صياغة العقود بالشكل الذي يفهمه جميع الأطراف ومناقشة كل النقاط الغير واضحة وتسويتها قبل البدء في تنفيذ مراحل المشروع.
تقسيم الدراسة:
تنقسم الدراسة إلى (3 فصول) تتضمن:
الفصل الأول: مدخل لمشكلة الدراسة.
الفصل الثاني: إدارة التعاقد في المشاريع الإنشائية.
الفصل الثالث: العقود الهندسية في دولة الكويت.